연방 준비 제도 이사회 의장 파월 글로벌 결제 환경에 준비 은행의 대응 설명(21.5.20)

2021년 5월 20일 FED

Federal Reserve Chair Jerome H. Powell outlines the Federal Reserve's response to technological advances driving rapid change in the global payments landscape

오늘날 우리는 세계를 근본적으로 변화시키는 기술 혁명의 중 통신과 정보에 접근하고 상품과 서비스를 구매하는 방식을 바꾸고 있습니다. 미국의 중앙 은행인 연방 준비 은행은 금전 및 재정적 안정성과 지불 시스템의 안전 및 효율성을 촉진하는 책임이 있습니다. 이런 핵심 기능을 추구하기 위해 우리는 결제, 금융 및 은행의 세계를 변화시키는 기술 혁신을 주의 깊게 모니터링하고 적응해 오고 있습니다. 우리 경제의 효과적인 기능을 위해서는 사람들이 달러뿐 아니라 매일 돈이 흐르도록 허용하는 지불 네트워크, 은행 및 기타 지불 서비스 제공자에 대한 믿음과 확신을 가져야 합니다.

우리의 초점은 미국 가정과 기업에 광범위한 혜택을 제공하는 동시에 혁신을 수용하는 안전하고 효율적인 지불 시스템을 보장하는 것입니다. 연준의 초기에는 전용 전신 전선의 개발이 은행 간의 자금 이체를 용이하게 했습니다. 1980년대에 자동화 된 정보 센터 서비스를 통해 전자 청구서 지불이 종이 수표의 대안이 될 수 있었습니다. 2019년에 연방 준비 은행은 은행이 연중 무휴 24시간 고객에게 실시간 또는 즉각적인 지불을 제공하여 미국 전역의 지역 사회에 도움이되는 FedNow 서비스를 구축하기로 약속했습니다.

최근 자산 소유권을 기록하는 새로운 접근 방식을 제공하는 분산 원장 기술의 등장으로 암호화폐를 포함한 다양한 새로운 금융 상품 및 서비스가 탄생하게되었습니다. 현재까지 암호화폐는 다른 요인들 중에서도 가치 변동을 감안할 때 편리한 결제 수단으로 사용되지 않았습니다.

그럼에도 불구하고 달러 또는 다른 통화(스테이블코인으로 알려진)의 가치에 연결된 코인은 지불을 하는 새로운 방법으로 등장했습니다. 이러한 스테이블코인은 결제 효율성을 높이고 결제 흐름을 가속화하며 최종 사용자 비용을 줄일 수 있는 잠재력을 가진 새로운 기술을 사용하는 것을 목표로하지만, 이러한 사용자와 더 광범위한 금융 시스템에 잠재적인 위험을 초래할 수도 있습니다. 예를 들어, 스테이블코인의 가치가 1달러의 가치와 연결되어있을 수 있지만, 이러한 코인은 물리적 통화나 은행 꼐좌의 예금과 같은 전통적인 지불 수단과 동일한 보호 기능을 제공하지 않을 수 있습니다. 따라서 스테이블코인의 사용이 증가함에 따라 적절한 규제 및 감독 프레임 워크에 대한 우리의 주의가 필요합니다. 여기에는 현재 은행, 투자회사 및 기타 금융 중개 업체에 적용되는 전통적인 규제 체계에 속하지 않는 민간 부문 지불 혁신에 대한 관심이 포함됩니다.

기술 발전은 또한 연줄을 포함한 중앙 은행에 새로운 가능성을 제공합니다. 특히, 기술은 이제 중앙은행 디지털 통화(CBDC)의 개발 및 발행을 가능하게 합니다. CBDC는 디지털 형식으로 발행되는 새로운 유형의 중앙은행 부채입니다. 다양한 구조와 기술이 사용될 수 있지만 CBDC는 일반 대중이 사용하도록 설계될 수 있습니다.

지난 몇 년 동안 연방준비은행은 기술 연구 및 실험을 포함하여 다양한 각도에서 CBDC의 잠재적인 이점과 위험을 조사해 왔습니다. 우리의 주요 초점은 CBDC가 이미 안전하고 효과적이며 역동적이며 효율적인 미국 국내 결제 시스템을 개선할 수 있는지 여부와 방법에 있습니다. 우리는 잠재적인 CBDC가 현금 및 상업은행 예금과 같은 현재의 민간 부문 디지털 달러 형태를 대체하는 것이 아니라 보완하는 역할을 하는 것이 중요하다고 생각합니다. CBDC의 설계는 중요한 통화 정책, 재정 안정성, 소비자 보호, 법적 및 개인 정보 보호 고려 사항이 있으며 일반인 및 선출직 공무원의 의견을 포함하여 신중한 생각과 분석이 필요합니다.

광범위한 대화를 촉진하기 위해 연방 준비 위원회는 이번 여름에 디지털 결제에 대한 우리의 현재 생각을 요약한 토론 문서를 발행 할 것이며, 특히 미국 맥락에서 CBDC와 관련된 혜택과 위험에 초점을 맞출 것입니다. 이 프로세스의 일환으로 지불, 금융 포함, 데이터, 개인정보보호 및 정보 보안과 관련된 문제에 대한 공개 의견을 요청할 것입니다.

우리는 미국 CBDC가 제공할 수 있는 더 넓은 위험과 기회를 고려하여 미국 CBDC와 함께 나아갈 것인지 여부와 방법에 대한 결정을 내리기 전에 이 중요한 문제에 대한 광범위한 목소리를 듣기 위해 연방 준비 은행에서 최선을 다하고 있습니다. 이 논문은 사려 깊고 심의적인 과정의 시작을 나타냅니다. 궁극적을 도달 한 결론에 관계없이 CBDC에 대한 국제 표준을 개발하는데 주도적인 역할을 할 것으로 예상되며, 다른 관할권의 중앙 은행과 미국의 규제 기관 및 감독자와 적극적으로 참여할 것입니다.

연방 준비 은행은 대중이 안전하고 신뢰할 수 있으며 안전한 지불 시스템에 접근 할 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 디지털 결제의 진화에 관한 우리의 향후 문서는 감독자, 규제 기관 및 결제 시스템 운영자로서의 다른 작업과 함께 결제 시스템과 경제가 모든 미국인을 위해 작동하도록 보장하는 목표를 발전시키기 위한 것입니다. 이 중요한 주제에 대한 귀하의 의견을 기다리겠습니다.

출처;federalreserve.gov